——在湖南农业大学2006年党建和思想政治工作会议上的讲话

校党委书记 刘 强

（2006年3月16日）

同志们：

今天，学校党委在这里召开2006全校党建和思想政治工作会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国和全省高校党建与思想政治工作会议精神，全面落实科学发展观，按照加强党的先进性建设的要求，总结2005年学校党建与思想政治工作的经验和成果，分析新形势，研究新问题，提出新任务，进一步加强和改进党建与思想政治工作，努力提高我校党建与思想政治工作的针对性、实效性和吸引力，为推动学校事业的全面、协调、可持续发展，全面完成今年的各项工作任务提供思想、政治和组织保障。

现在，我代表党委就2005年的党建和思想政治工作进行简要回顾，并对今年的工作思路谈几点意见。

一、2005年党建和思想政治工作的简要回顾

2005年，在校党委的正确领导下，全校师生员工高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持以科学发展观为指导，不断加强和改进党建与思想政治工作，为学校的改革、建设和发展事业提供了坚强有力的精神动力、舆论支持和思想政治组织保证。

（一）加强党的先进性建设取得新成效，党组织的战斗力不断增强。一是按照中央和省委的部署，深入开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，初步达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。经省委第六督导组组织测评，广大教职员工对该活动的满意和基本满意率达98.5%。在开展党员先进性教育之前，学校还接受了省委巡视第一组的巡视。二是领导班子的思想建设得到加强。坚持党委理论中心组学习制度，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统一思想认识，用科学发展观统领工作全局。制定了《关于进一步加强理论中心组学习的意见》，对树立科学发展观、建设节约型社会、提高农业综合生产能力、反腐倡廉、加强大学生思想政治教育等内容进行了专题学习，并结合学校实际，提出了贯彻落实的具体措施。通过学习，提高了领导班子的政治理论水平，领导班子把握全局和解决实际问题的能力明显增强，保证了党的路线方针政策在学校的贯彻执行。三是干部队伍素质进一步提高。完成了第三轮处级领导干部换届重新聘任工作，共有173名处级干部上岗，新提拔了处级干部59名。处级领导干部的结构进一步优化，干部队伍的整体素质进一步提高。处级领导干部中具有高级专业技术职务的达到76.8%，具有研究生学历的达到37.9%。完成了干部调训任务。四是党的基层组织和党员在学校中心工作中发挥了重要作用。坚持定期召开民主生活会制度，坚持开展党支部“12345”促建工程、“学习型党组织、学习型党员”等党性实践活动，强化了党组织“围绕中心抓党建”的工作思路。广大党员在学科建设、人才培养、深化改革、折迁腾地等重大活动中较好地发挥了先锋模范作用。有71名同志被学校党委授予“优秀共产党员”或“优秀党务工作者”称号，有14个基层党组织被学校党委授予“先进党总支部”或“先进党支部”称号。五是进一步加强了发展党员工作的力度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重在青年学生和青年教职工中发展党员，学生和青年教职工入党积极性明显增强，全年共发展党员1597名，其中发展学生党员1562名，年底全日制在校大学生、研究生党员比例达11.2%。学生递交入党申请书比例逐年上升。六是进一步加强了党风廉政建设。坚持预防为主的方针，开展了党风党纪教育月活动，学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》及学校相关规章制度，组织科以上干部到长沙监狱进行警示教育，开展了党纪党规知识竞赛，加强对党员干部的党风廉政教育。坚持在经费管理、仪器设备采购、招生录取、基本建设工程等方面实行严格的制度管理，注重从制度上加强源头预防和治理。对教育收费、部分领导干部任期经济责任、工程项目等进行了审计，审计监督的作用进一步增强。

（二）坚持与时俱进，不断加强和改进思想政治工作。一是坚持分层次、有重点地抓教职工的政治理论学习。重点组织学习了十六大和十六届五中全会精神、“三个代表”重要思想、科学发展观、高等教育改革发展的形势政策。开展了大学生思想政治工作、中央1号文件和反腐倡廉、国际国内形势、工会法等专题教育活动，使广大教职工能够及时、全面、准确地理解党的路线方针和政策，能够及时了解国家相关的政策制度，能够及时了解高等教育改革的形势和任务。二是结合实际，有针对性地开展教职工的思想政治工作。利用教职工大会、党员大会、民主党派座谈会等多种形式，通报学校一定时期的中心工作。对教职工关心的热点、难点和重点问题，各级党组织积极开展调查研究，广泛征求群众意见，做耐心细致的思想政治工作，沟通思想、化解矛盾、理顺情绪，正面引导，使广大教职员工对学校发展的战略目标定位、教学的中心地位、全员育人的重要性、管理体制改革、拆迁腾地的必要性等重大问题统一了思想，增强了广大教职工为学校改革发展做贡献的决心和信心。三是坚持育人为本，德育工作得到加强。学校专门召开大学生思想政治教育会议，认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，积极推进以提高学生素质为中心的大学生思想政治工作，取得了明显成效。制定了《湖南农业大学关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》及其配套的14个文件，明确了我校加强大学生思想政治教育工作的目标、内容、任务和措施，保证了大学生思想政治教育工作的顺利开展。充分发挥思想政治理论课在学生思想教育中的主渠道作用，我校刘新春副教授获得全省思想政治理论课公开课特等奖。四是加强学风建设，努力营造良好的学习氛围。通过开展优秀班集体和优秀团支部的评比，促进了班级良好学风的形成。积极开展大学生课外科技创新实践活动，激发了学生的创新意识和创新能力。通过开展“人文讲坛”、“成功女性访谈”等一系列活动，帮助学生树立正确的“三观”，端正学习态度，明确学习目的。通过加强考试纪律、课堂纪律的检查和学生学籍管理等教育活动，对培养学生良好的学习习惯起到了积极作用。五是加强毕业生就业工作。将就业工作提升为一把手工程，对各学院毕业生就业工作进行考核评估，表彰了先进单位和先进个人；坚持以就业引导学业，把全程化指导渗透到日常教育教学工作中，引导学生自我规划、自我设计，提高学生的就业竞争力。2005年就业率达到95%以上，位居全省高校第五。六是坚持加强思想政治教育与解决学生实际问题相结合。学校形成了较为完整的资助学生体系，学校全年共发放各类奖、助学金967万，特困补助50万，勤工助学金94万，减免学费24万，助学贷款风险补贴25万，共计1160万，另外，学校教职工捐款32万，合计1192万，此外还办理国家助学贷款278万。通过对学生进行校风校纪教育、诚信教育、节约观念教育、心理健康教育、国防教育、就业教育等，帮助学生解决学习、生活和思想上遇到的各种困难与问题，提高认知能力和承受挫折的能力。学校荣获湖南省大学生心理健康教育先进单位。七是切实加强学生社团管理，积极开展社会实践活动。一批有一定规模、有利于学生成才、健康向上的学生社团得到发展。大学生“三下乡”、青年志愿者、勤工助学等社会实践活动，使学生对社会、人生有了较为深刻的了解，锻炼了能力，增强了才干，提高了生存和竞争的意识及社会责任感。学校获全国高校大学生社会实践先进单位。

（三）充分发挥工会、教代会、共青团、民主党派和老同志的作用。一是支持教职工开展文体活动。工会组织的教职工小型趣味运动会、文艺晚会、各类讲座、休养活动等群众性文体活动，对丰富教职工业余生活，增强集体凝聚力，促进学校精神文明建设起到了积极作用。校工会被省教育工委授予“先进教职工之家”。二是充分发挥工会、教代会在民主管理、民主监督等方面的作用。加强民主决策工作，对涉及教职工切身利益的校院两级管理体制改革方案等重大问题在教代会上深入讨论并获得通过，保证了教职工对学校重大事项的知情权、参与权与监督权。同时，积极推进院级组织的民主建设，普遍建立了二级教职工（代表）大会制度。三是加强对统战工作的领导，加强民主党派基层组织的自身建设，加大对党外代表人士的选拔、培养力度。学校定期向民主党派成员通报重大事项，并就学校改革发展问题，及时征求他们的意见，民主党派成员在学校改革发展中的作用得到充分发挥。五个民主党派基层组织被评为全省乃至全国先进。四是加强离退休老同志工作。关心老同志生活，定期组织老同志参加一些有益的社会活动和外出参观考察，使老同志老有所为、老有所乐。充分发挥老同志的余热，以老同志为主体的教学督导团、关工委、老年科协等组织，在学校的人才培养、学科建设、科学研究等工作中发挥了不可替代的重要作用。

（四）学校的知名度和对外影响进一步扩大。学校的建设和发展进一步得到了上级领导和社会各界的大力支持、帮助和肯定，省委副书记谢康生、省人大副主任庞道沐、副省长许云昭等领导先后来校视察指导；学校被评为湖南省文明标兵单位和全国文明单位；与中国青年报社、团省委联合举办了“畅通基层就业路”论坛，引导大学生毕业生下基层，在全国引起了较大反响；举办了第五届全国高等农林水院校党建与思想政治工作会议，有43所农林水高校的114名代表参会，几十所兄弟院校领导先后来校参观交流；中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《科技日报》、《湖南日报》、湖南电视台等全国和全省有影响的媒体，对我校改革发展、党建与思想政治工作、精神文明建设所取得的成绩进行了系列报道。

（五）强化安全稳定措施，确保了校园平安稳定。牢固树立“稳定压倒一切”的意识，坚持“促进发展是政绩，维护稳定也是政绩”的工作理念，始终把稳定工作作为最重要的基础性工作来抓。进一步健全了党委领导、齐抓共管的工作体制和处理突发事件的工作机制；开展了创建文明、安全、和谐校园的宣传教育活动；注重研究分析影响稳定工作的各种因素，及时化解矛盾，努力把问题解决在校园，解决在萌芽状态，确保了学校平安稳定。

同志们，回顾去年学校的党建和思想政治工作，各方面都取得了新的成绩。这些成绩的取得，凝聚着全校各级党组织、广大共产党员和教职工的辛勤劳动。在此，我代表学校党委、行政向长期工作在党建与思想政治工作第一线的广大党员干部，以及全校师生员工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我校党建和思想政治工作也存在着许多不容忽视的问题。主要体现在以下四个方面：一是在干部队伍建设方面：部分领导班子和领导干部理论学习的自觉性和系统性不强，运用科学理论解决实际问题的能力需要进一步提高；有的领导班子民主集中制坚持的不够好，班子整体合力需要进一步增强；个别干部廉洁自律意识不强。二是在思想政治工作方面：有的领导班子和领导干部对新形势下师生员工的思想状况、心理特点和情绪状态研究不深，对事关学校改革发展稳定的一些全局性、前瞻性和战略性问题不够敏感，处理突发事件和复杂问题的能力不强，有些方面还存在着工作不到位、效果不明显的问题；思想政治工作不够细致，作风不够扎实，工作不够深入。三是在改革发展方面：管理工作的水平还不能完全适应学校建设发展的要求；科研团队攻关还需要进一步加强；毕业生就业压力仍然很大；学校基础教学条件和设施还需要进一步改善和加强；教育教学质量有待进一步稳定和提高；少数单位和干部勤俭办学的意识还不强。四是在学生教育管理方面：随着学生数量的不断扩大和外界环境的深刻变化，学生教育管理的难度进一步加大；对经济困难等特殊群体的学生需要更加重视，一些学生的心理障碍问题有可能影响学生的健康成长甚至成为影响学校安全稳定的诱发因素等等。

这些问题必须引起我们的高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、2006年党建和思想政治工作的主要任务

通过总结一年的党建与思想政治工作，认真分析学校改革发展所面临的形势，结合学校今年作的总体安排，今年我校党建和思想政治工作的主要任务是切实做好十个加强，即切实加强党的先进性建设，切实加强党的领导，切实加强校处两级领导班子建设，切实加强党的基层组织建设，切实加强教职工思想政治工作，切实加强学生思想政治教育，切实加强党建和思想政治工作队伍建设，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，切实加强工会、教代会、共青团、统战和老干部工作，切实加强和谐校园建设。

（一）切实加强党的先进性建设。第一，要在全校党员中深入开展学习《党章》的活动，用《党章》的要求规范党员的行为，用《党章》的要求进行先进性建设。第二，要深入学习贯彻落实全国和全省高校党建工作会议精神，认真落实保持共产党员先进性教育活动的各项整改措施。切实做好巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动整改成果并进行“回头看”的工作。第三，要着力建立健全保持共产党员先进性的长效机制。建立健全长效机制应突出以下三个方面。一是着眼于增强党员意识、提高党员素质、促进党员履行义务，建立健全集党员教育管理和服务于一体的党员队伍建设制度。主要包括党员学习教育制度，党员联系群众、服务群众制度，党员发挥作用制度，党员管理制度，党内民主参与制度，以及发展党员制度等内容。二是着眼于强化基层组织功能，不断提高基层党组织解决自身问题的能力，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，建立健全基层组织建设制度。主要包括建立党的组织和扩大党的工作覆盖面的相关制度，基层党组织党内生活制度，基层党组织工作条件保障制度等内容。三是着眼于把领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，建立健全领导班子思想政治和作风建设制度。主要包括党的建设工作领导责任制度，领导班子坚持民主集中制度，党员领导干部双重组织生活制度，领导干部联系基层、服务党员、服务师生制度和廉洁自律制度等内容。建立健全保持共产党员先进性长效机制必须开拓创新、与时俱进。各级党组织要从实际出发，认真梳理需要坚持、需要完善、需要废止的制度。制定新制度要坚持现实性和前瞻性的有机统一，既要考虑当前工作需要、条件具备等因素，又要着眼于制度建设的长远性和基础性；既着力解决当前影响党员先进性的突出问题，又要充分考虑今后工作中遇到的新情况、新问题、新矛盾，使制度在长时间内发挥作用。

（二）切实加强党的领导。党委要切实加强对学校党建和思想政治工作的领导，不断完善党委统一领导下的党政齐抓共管的思想政治工作领导体制和管理体制，不断完善党委领导下的以校长及行政系统为主实施的校院两级管理的学生工作体制。党委要定期听取党建和思想政治工作的汇报，定期开展党建和思想政治工作的调查，定期了解师生员工的思想状况，定期研究工作中出现的新情况、新问题，有针对性地开展工作。分管领导和党群部门、各总支、各单位要真正担负起各自承担的党建和思想政治工作任务，切实负起责任，坚持管人与管思想相结合、业务工作同思想政治工作相结合，真正把党建和思想政治工作落到实处。要把各级领导、各部门、各单位的党建和思想政治工作成效作为部门、单位考核和干部业绩考核的重要依据，不断增强责任意识。

（三）切实加强校处两级领导班子建设。毛泽东主席说过：政治路线确定以后，干部就是决定因素。我们要推动农大的发展，关键在于干部，而干部的关键又在于校处两级领导班子。要通过加强校处两级领导班子的建设，通过加强校处两级领导班子的凝聚力和战斗力，来推动学校的改革、建设与发展。中国行政管理的方法有很多很多，我觉得关键的一条就是：领导抓、抓领导。加强领导班子建设要做好以下工作：一是加强思想政治建设。校处两级领导班子要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习贯彻十六大、十六届五中全会以及“两会”精神，牢固树立和认真落实科学发展观，认真贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，采取有力措施，加强干部的党性锻炼。重点抓好领导班子成员的理论和业务学习，特别是《党章》的学习。要坚持和完善校处两级理论学习中心组制度，使其制度化、规范化，不断改进学习方式和内容，保证质量，务求实效。二是不断加强校处两级领导班子的能力建设。要紧紧围绕以马克思主义为指导，认真贯彻党的教育方针，在新的形势下坚持社会主义办学方向、完成好培养社会主义建设者和接班人这一根本任务来加强能力建设；紧紧围绕全面贯彻科学发展观，把发展作为学校工作的第一要务，推进学校改革与发展来加强能力建设；紧紧围绕坚持科学治校、民主治校、依法治校，提高管理好学校的本领来加强能力建设；紧紧围绕调动一切积极因素，积极协调处理好学校内部各种矛盾，妥善应对复杂局面和突发事件，确保学校安全稳定，构建和谐校园环境来加强能力建设；紧紧围绕加强领导班子自身建设，增强领导班子解决自身问题和矛盾的本领来加强能力建设，使领导干部的知识水平和管理能力有比较明显的提高。三是不断改进领导体制和决策机制。加强校处两级领导班子民主集中制建设，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。坚持和完善党委领导下的校长负责制，进一步形成党委统一领导、党政分工合作，共同推进工作的局面。校处两级领导班子要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行党委会、校长办公会、总支委员会、院务会、处务会等制度，建立健全科学合理、行之有效的权力运行机制和工作机制。充分发挥学术委员会、教代会、工会、学生会等组织在学校行政权力运行机制中的作用，正确处理行政权力与学术权力的关系，加大民主管理和民主监督的力度。四是加强校处两级领导班子的作风建设。要坚持以人为本，坚持求真务实，牢记“两个务必”和全心全意为人民服务的宗旨，实现好、维护好、发展好师生员工的利益。要坚持下基层制度，深入教学科研管理服务一线，深入到师生员工之中，了解情况、征求意见，关心他们的工作、学习和生活，为他们排忧解难，解决好群众工作、生活中的各方面的困难，切实维护群众的根本利益。五是加强校处两级领导班子成员的教育管理。进一步推进干部制度改革，干部管理努力实现从职务管理向职责管理转变。围绕领导干部岗位职责，建立相应的选拔任用机制，建立健全《湖南农业大学党政领导干部选拔任用工作暂行办法》，进一步完善干部任期制度、试用期制度、干部交流制度、干部退出制度；要根据领导干部承担的职责和任务，逐步建立起领导干部任期目标责任制和科学的干部工作绩效评价机制；要建立起切实有效的干部督查机制，充分发挥督察处的督办职能，切实改变干部队伍中的拖拉、敷衍现象，重塑雷厉风行的干部作风；要进一步落实重大事项报告，诫勉谈话和经济责任审计等制度，坚持以人为本，关心干部的工作和生活；根据领导干部岗位职责，对干部进行有针对性的教育、培训和谈话，逐步形成分层次、多渠道的干部培训体系。五是大力加强后备干部队伍建设。加强后备干部的培养、教育和管理，确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施，有计划地加强后备干部的理论培训和实践锻炼。认真做好科级干部换届重新聘任工作。

（四）切实加强党的基层组织建设。一是加强党总支和支部的组织建设。要根据此次院处机构设置调整和处级干部易动的实际情况，及时组建、补充、调整新一届党总支部委员会。要结合科级干部换届工作，及时进行党支部的换届或调整、补充工作。要尽可能把优秀的党员同志选拔到党支部书记岗位上来，要尽可能把党支部的设置与行政科室、学科专业、团队平台的设置结合起来，要尽可能把行政科室、学科专业、团队平台的负责人的选拔与党支部书记的选拔结合起来，从而有利于党支部战斗堡垒作用的充分发挥。二是积极推进党建工作的创新。要认真总结我校党建工作的实践，探索新形势下基层党组织活动方式、工作方法和工作内容的改进与创新，进一步创新和完善党总支部年度考核评估工作，更好地发挥党总支部的政治核心作用、保证监督作用和党支部的战斗堡垒作用。基层党组织要倡导以人为本，关注党员利益，坚持管理、教育与关心、帮助有机结合起来，关心教职工的工作和生活，用共同的理想和事业团结人、感召人，提高党组织的凝聚力。三是加强党员的教育管理。坚持用“三个代表”的重要思想武装全校党员的头脑，不断增强新时期的党员意识和先锋意识，要巩固和深化我校保持共产党员先进性教育活动的成果，不断提高党员素质，使党员成为教学、科研和管理等工作中的模范。四是高度重视和进一步加强党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大对学生入党积极分子的培养、教育和考察力度，坚持质量重于数量的原则，确保学生党员发展的质量。积极做好教职工的党员发展工作，加强对青年教师，特别是学术骨干和学科带头人的思想引导和培养教育，了解他们的思想动态，为他们施展才华创造广阔的空间，使他们真正感受到党的关怀和温暖，最大限度地将中青年骨干教师团结在党的周围。

（五）切实加强教职工思想政治工作。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本，广大教师是学校办学的主体。学校办学水平的高低、教育教学质量的高低、管理水平的高低、服务水平的高低，最终都取决于教职工队伍的整体素质。我们在办学的过程中，要切实加强教职工的思想政治工作，始终注重调动以教师为主体的全体教职工的积极性，全心全意依靠广大教职工办好学校，推动学校改革和发展。教职工思想政治工作要坚持以人为本的指导思想，不断研究教职工思想政治工作面临的新形势、新任务，通过政治理论和业务学习、形势政策教育、校园文化建设活动、辅导报告等形式，有针对性地开展思想政治工作，解决教职工的教育思想观念更新问题，确立发展是第一要务的观念，教学质量是学校的生命线的观念及育人为本的观念，进一步加强师德、教风建设和机关作风建设，不断增强全员育人意识，做好“教书育人、管理育人、服务育人”工作。要倍加关注教职工的工作、学习和生活，倍加关注教职工的思想状况，努力改善教职工的工作、学习和生活条件，积极营造良好的教学、科研、管理和服务环境，促进教职工身心健康，维护广大教职工合法权益。

（六）切实加强大学生思想政治教育。胡锦涛总书记在参加全国政协十届四次会议的民盟、民进联组会讨论时，强调树立良好社会风气，弘扬社会公德。并且具体提出了以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻的“八荣八耻”的社会主义荣辱观，这既是党和国家在新的历史时期对转变社会风气，弘扬社会公德的新倡导，又是一面真善美、假恶丑的照妖镜，也是我们在新时期加强大学生思想政治教育的指南针。我们要按照“八荣八耻”的要求，进一步认真贯彻落实《中共中央、国务校关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和我校制定的14个关于学生思想政治教育的文件，坚持育人为本、德育为先，把人才培养作为根本任务。要坚持以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育;要坚持以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育;要坚持以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育;要坚持以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。一是要大力加强思想政治教育主阵地建设，全面占领课堂、网络、校报、校刊、广播电视、宣传橱窗等宣传阵地，牢牢把握正确的舆论导向。二是要充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主阵地作用，发挥思想政治理论课的主渠道作用。按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求，全面加强思想政治理论课学科建设、课程建设、教材建设，积极推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑工作。各门课程同样具有育人功能，所有教师都具有育人职责，要把思想政治教育渗透到各个环节。三是要积极探索新形势下大学生思想政治教育的有效途径。根据我校学生的特点，把学生思想政治教育纳入到全校的教育教学工作中。要将就业教育与学风建设相结合，重点抓好不同层次的就业教育，在低年级进行就业认知教育，高年级进行就业指导教育，帮助学生明确学习任务，确立学习目标；将就业教育与社会实践相结合，开辟具有行业特点的社会实践基地，帮助学生树立正确的择业观；将就业教育与课外科技创新创业活动相结合，鼓励学生发挥专业优势，帮助学生提高就业竞争力，使毕业生就业率保持稳定。四是要大力加强校园文化建设。围绕文化艺术节、学术科技节和体育运动节，开展丰富多彩的体现学校特色的学术、科技、文体、娱乐活动和各类学术竞赛活动，开展以“五求”为主要内容的团学活动，把德、智、体、美有机结合起来。要进一步加强学生社团建设，完善社团管理制度，选聘优秀教师从事社团活动的指导工作，支持学生社团自主开展健康有益的活动，努力成为校园文化建设的重要力量。五是要大力加强学风建设。以班风建设为重点，发挥学生榜样群体的模范作用，班主任和学生骨干要成为班风建设的主要力量。通过开展奖学金评比、先进个人的评选，形成以正面宣传引导为主，发挥学生榜样群体的合力，以班风带动学风建设，以优秀带动后进，努力营造班级内比优争先的良好氛围。六是要开展深入细致的心理健康教育。根据学生身心发展的特点和教育规律，针对性地帮助学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，增强学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力，引导大学生健康成长。七是要进一步加强国防教育。搞好新生军训工作。八是要积极帮助学生解决实际问题。要坚持校、院两级领导接待学生的制度，校、处两级干部听课制度和联系学生班制度，干部、教职员工捐助经济困难学生制度。在全校形成关心学生、帮助学生的良好风尚。要加强对经济困难学生的资助工作，在执行奖学金政策的基础上，继续加大助学贷款、勤工助学基金、特困补助和学费减免在内的助学体系建设，帮助经济困难学生完成学业。

（七）切实加强党建和思想政治工作队伍建设。要按照提高素质、优化结构、改进作风、充实人员的要求，建设一支专兼结合的党建和思想政治工作队伍。专职党务工作干部和学生思想政治工作人员是学校党建与思想政治工作的主体，要按照精干高效的原则选好、配齐，并不断改进工作方法和途径。思想政治理论课和哲学社会科学课教师是对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育的主体队伍，要不断改进教学内容，提高政治理论水平和业务素质。要不断加强党建和思想政治工作队伍的培养培训工作，采取有效措施，组织参加社会实践、挂职锻炼、学习考察等活动，不断提高工作能力和水平。要做好政工干部队伍和思想政治教育专职队伍的职称评聘工作，在政策上、待遇上予以保证，真正关心他们的工作、学习和生活，关心他们的成长。

要加强党建和思想政治工作的研究，设立党建和思想政治工作研究经费，鼓励专兼职党建和思想政治工作人员以及广大教职工进行理论思考与实践研究，为党建和思想政治工作提供理论支持和决策依据，不断提高我校党建与思想政治工作的能力和水平。

（八）切实加强党风廉政建设和反腐败工作。要科学把握反腐倡廉的形势，加强对党风廉政建设与反腐败工作的领导；坚持正面宣传和警示教育相结合，积极开展校园廉政文化建设和大学生廉政教育，努力营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围；加大对违反党纪政纪案件的查处力度，把查办案件与廉政教育、规范管理有机结合起来；加强对重点部门、关键环节、重大项目的监督，要把各单位落实党的教育方针、执行校党委和行政的重大决定的情况纳入监察范围，确保学校改革和发展的顺利进行；进一步加强对权力运行的制约，按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，制定我校的实施细则，明确我校党风廉政建设与反腐败工作短期和长期目标，积极探索和构建与现代高等教育发展相适应的教育、制度、监督三者并重的预防和惩治腐败体系；要结合处、科级干部换届，重新签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设责任制层层分解，落实到人。

（九）切实加强工会、教代会、共青团、统战和老干部工作。一是党委要定期听取工会、教代会、共青团、统战和老干部工作的情况汇报，及时研究解决他们工作中的问题。坚持以党建带工建、团建，充分发挥群团组织和关工委的桥梁纽带作用，团结一切积极因素，共同促进学校发展。二是进一步加强工会、教代会工作。工会、教代会要在党委的统一领导下，按照法律和章程创造性地开展工作，充分发挥在民主监督、民主管理中的作用。要进一步完善二级教代会制度，发挥其在单位建设和发展中的积极作用。进一步规范和完善校务公开、院务公开，拓展公开渠道，维护教职工在校院管理中的知情权、参与权与监督权，促进民主管理。三是逐步改善工会、教代会、共青团、民主党派、关工委和离退休老同志的工作和生活条件，加大对其工作的支持力度，充分发挥他们在联系和服务广大师生员工方面的重要作用，充分调动他们在学校各项工作中的主动性和积极性，从而在全校形成倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好的办学氛围和育人环境。

（十）切实加强和谐校园建设。一是要始终坚持以发展为主题，通过发展来解决前进道路上的一切问题。要坚持以科学发展观为指导，努力创造全校教职工安居乐业的环境；要继续按照既定的规划，把校区建设成一所布局合理、功能齐全、环境典雅的园林式、生态型的大学校园。二是要继续把人才工作作为学校工作的“重中之重”来抓，坚持“以优惠的政策吸引人，加大力度培养人，搞好机制激励人，营造环境留住人”。三是要以改革为动力，通过改革总揽全局，激发活力。要积极稳妥地推进校院两级管理体制改革。四是以安全稳定为基础，营造有利于加快改革发展的内部环境。要高度关注被拆迁户、离退休老同志、特困职工、特困学生等弱势群体的困难，依法依规保护他们的合法权益。要坚持安全稳定工作的责任制和责任追究制，层层签订责任状，形成多层次、多形式、分工明确、职责清晰的学校安全稳定工作网络；要“把好自己的门，看好自己的人，做好自己的事”；要进一步加强安全稳定工作的作风建设，坚持抓早抓小，工作在前，预防为主的原则，经常排查影响稳定的因素，热情帮助师生解决实际问题，及时化解师生思想矛盾，努力把问题解决在萌芽状态；要努力提高处理突发事件和复杂问题的能力，制定突发事件应急预案，一旦出现问题，领导要靠前指挥，沉着冷静，正确判断问题的性质，依法妥善处理。五是加强宣传工作与精神文明建设。要围绕学校确定的中心工作，以更开阔的视野、更清晰的思路规划和实施学校的整体宣传工作，瞄准国家和省内重要媒体和主流网络，策划宣传专题。加强师德师风建设，大力倡导教书育人、为人师表、严谨治学、甘于奉献的精神，努力营造健康、和谐的校园氛围，巩固和保持学校精神文明建设的成果，力争使我校的社会形象跃上一个新的台阶。

同志们，今年是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是为迎接明年本科教学水平评估打基础、作准备的关键之年。今年的各项工作任务十分艰巨，必然会对学校党建和思想政治工作提出新的更高的要求，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会和“两会”精神，团结拼搏，求真务实，与时俱进，开拓创新，努力把学校党建和思想政治工作提高到一个新水平。